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与会嘉宾共话蓝色经济 各市纷纷亮出蓝色规划
加入日期:2012-6-29 〖打印本页〗  【放大 正常  缩小】 关闭

      “蓝色经济大家谈”到本?#25105;?#32463;举行了三届,从去年以来,山东半岛蓝色经?#20204;?#24314;设认识和观念上又有新提高,?#23548;?#19978;又有大突破,一个又一个大手笔、大动作频频出现。俯瞰半岛地区重大的基础设施建设进展迅速,一批海洋战略性新兴产业项目落地生根,区域一体化发展初见成效,蓝色经?#20204;?#24314;设已经成为山东经济社会发展的强大引擎。

  6月28日,2012“蓝色经济大家谈”现场,围绕“科技·产业·竞争力”主题,院士、市长、企?#23548;页?#25152;欲言,为半岛蓝色经?#20204;?#24314;设献计献策,为我省海洋创新、海洋经济的发展等方面提供智力支持。

  青岛 做好科技创新排头兵

  6月28日上午,在2012“蓝色经济大家谈”地级市论?#25345;校?#38738;岛市委常委、副市长王广正就青岛在科技创新上如何当排头兵和破解科技成果转化力低的问题给出了精彩回答。

  王广正说,青岛市要成为全省科技创新排头兵,最重要的一件事就是打造“蓝色硅谷”。“在蓝色硅谷中非常重要的一个就是平台建设,我们在这个平台建设中分了三个层次。”王广正说,在打造国家级平台上要有世界眼光、国际标准。“第二个层次的平台,就是打造20个公共平台。”王广正说,在这些平台的建设上市里要提供很多支持,这些平台是面向全国的。第三个平台就是依托现有科研机构来打造专用平台。“我们要给这些平台提供资金支持,特别是提供融资方面的一些支持。”在三个系列平台外,再有一些企业平台。王广正说,对微小企?#23548;?#21482;要所做课题是高水平?#27169;?#26159;世界前沿水平?#27169;?#23601;可以利用这些平台。“各个院所和高校的平台?#24425;?#23545;社会开放的。”科技成果转化力比?#31995;?#30340;问题是一个共性的问题,针对如何破解科技成果转化难的问题 ,王广正说,科技成果转化这件事从本质上来讲应该是市场行为,转化的主体是企业,科技成果转化主要靠科技型的企业,从青岛来讲,科技型的企业确实数量不太多,特别?#24378;?#25216;型的小企业,更?#24378;?#25216;成果转化的主力军,这个从青岛来讲就更少了。从市委市政府的角度来考虑,我们就要花一些大的力气,使青岛能够有一批科技型的企业,特别?#24378;?#25216;型的小企业能够涌现出来。因此,我们提出来要建设千万平米的孵化器。把这些事做好了以后,将为我们?#34892;?#20225;业的成长提供很多的机会。

  “出台一系列的优惠政策,让科技工作者愿意创业。”王广正说,领办科技型企业的主体就?#24378;?#30740;人员,但是他们的内心往往有一些纠结,万一出去以后经验不足怎么办,失败了怎么办,科?#24615;?#25152;都不错,为什么要冒这个风险?因?#23435;?#20204;要在这些方面有好的政策,最大限度地鼓励科技人员持续创业,给他们提供降落伞、保险绳。这样就会有一批科技人才创业领办科技型的小企业。

       东营 始终坚持高效生态定位

  “东营作为山东全省唯一全部纳入黄蓝两大国家战略的地级市,它又是一座典型的资源型城市,所以在它整个的发?#26500;?#31243;当中,必须始终坚持高效生态的定位,这?#24425;?#22269;务院对东营规划中的定位。”东营市副市长杨梦斌如是说。

  “要做到高效生态,就东营来讲这些年也做了一些探索。”杨梦斌说,东营在总的指导思想上要黄?#24230;?#21512;、海陆统筹、立体发展。“就是要积极培育生态的产业,来建设生态的环?#24120;?#21253;括生态的生活。”对此,他也提出要实现这些目标,科技的强化、科技人才的支撑是关键。“只有依靠科技的创新才能实现整个城市的转变和整个产业升级,才能确保实现高效生态,按照符合科学发?#26500;?#30340;这样一个新型发展目标的要求。”

  “具体到科技创新 ,政府要做的工作很多,就?#23548;什?#20316;来看主要有几点。”杨梦斌说,第一是要做好创新平台的建设。杨梦斌说,这几年东营经过努力也创建了一些平台,包括可持续发展研究院、山东大学东营研究院等,有一些创新平台是逐步参与创建?#27169;?#19979;一步要真正发挥这个平台的作用。“第二要发挥企业的创新主体作用,这个经常讲,但是真正落到实处需要政府努力促进。”杨梦斌说,从民营企业来看,全国民营企业500强,山东省48强,东营占了10个。

  滨州 投资35亿元建滨州港

  滨州是黄河三角洲重要城市。作为一个土生土长的滨州人,滨州市人民政府特邀咨询王保民可谓是滨州经济发展的一个见证人。提起滨州的现状和发展,王保民提到的未开发利用土地和港口建设,无一不体现着滨州速度。

  “滨州这个地方,未利用土地这个资源特别丰富。”王保民说,在这方面滨州重点采取了两个措施。“一个措施就是市场化运作,来开发利用这片土地,按照政府主导的原则,我们依托滨州市的土地管理?#34892;模?#35753;它来负责具体的开发利用资本运作。”在这个方面,滨州从200多万亩当中划出了27.7万亩作为飞地实验园,让工业用地非常?#31933;?#30340;地区去开发建设,实行的办法是先使用后核销,在这个方面应该说是一个有益的尝试,这是一个方面。

  和青岛、威海和烟台等港口发展快速的城市相比较,滨州的港口建设应该说是比较落后的。王保民说,近几年来,滨州作为济南都市圈最近的出海通道,从这个角度全力建设滨州港。“最近几年我们投资了35亿元来建设这个港口,到目前为止17公里的防波堤已经完成,3万?#20540;?#27850;位上半年投入运营。”王保民说,下一步滨州想?#35328;?#26469;的滨州东风港?#22270;?#20010;?#28044;?#30340;码头统一整合,把它纳入港口集团,统一加大利用。

  潍坊 产业融合已有良好开局

  “潍坊的蓝色经?#20204;?#21457;展战略当中的定位,国务院批复山东蓝色经?#20204;?#25112;略规划当?#20852;?#30830;定?#27169;?#28493;坊是山东蓝色经?#20204;?#30340;骨干之一,?#24425;?#36830;接主题区和连接区的一个枢纽。”潍坊市委常委、常务副市长陈白峰说,它担负着蓝?#39057;?#21152;、功能交互的作用,潍坊市全域1.63万平方公里纳入了蓝色经?#20204;?#20061;个县?#26143;?#27839;海又纳入了黄海三角洲高效生态区。这种国家战略的支撑就决定?#23435;?#22346;这种定位,我们把它规划成一带,118公里海岸线,5000平方公里的版图。?#34892;?#20845;区,四个行政区加上高新区和保税区,打造?#34892;?#22478;区和边缘城区半小时经济圈一体发展的?#34892;?#21306;。

  “以潍柴动力为代表的装备制造业,特别是现在要向海洋装备制造发展,再一个涉海的职业教育创新,潍坊是有基础的。”陈白峰介绍,山东省在全国首次把潍坊确定为沿海职业教育发展试点区,这为蓝色经济发展提供一个重大的战略点,最后是打造山东半岛蓝色经?#20204;?#19968;个重要的增长极,这就是我们潍坊在真正蓝?#24179;?#20114;、功能叠加当中一个战略的定位。

  “潍坊在产业融?#31995;?#20013;已经有了一个良好的开局。”陈白峰说,这种融合不是单个企业的叠加和辐射,应该是观念的先行,区域的融合,产业链条的上下配套延伸,?#32469;?#26159;规划引领的融合。

  威海 积极推动城际铁路工作

  不仅是产业的融合,地区之间发展的融合也不容忽?#21360;?#23041;海市副市长张波在谈到青烟威一小时经济圈时表示,青岛作为硅谷城市,作为蓝色经济的龙头,如果城际铁路修好,对威海来说影响非常大,所以威海市政府在积极推动这项工作。

  “青岛在科技实力、人才方面比威海?#21152;?#24456;多的优势,但是作为威海我们也有自己的条件,一个是威海有1000里的海岸线,占山东省的六分之一,海岸线非常长 ,海洋资源非常丰富。?#38381;?#27874;说,威海气侯环?#31243;?#21035;好,?#40644;?#20026;联合国最适合人类居住的城市,这是威海最亮丽的一张名片。而在自主创新方面,威海本身科技力量不是很强,但它把很多的大学和国家院所的科技力量为自己所用,企业投入了资金支持项目并将成果转化到自己手里。“就是这种方式使得威高从一个很小的2.5万元钱起?#19994;?#20225;业发展到年生产值达到100亿元的企业。”

  “威海连续做了四年的自主创新年,鼓励企业积极创新 。?#38381;?#27874;说,将来威海会积极与青岛对接,威海也会在蓝色经?#20204;?#22312;青岛的龙头带动作用下会找准自己的位置。此外,她还谈到,在政府的层面上要做文化的宣传教育,使我们的企?#23548;搖?#23398;生和政府官员有创新文化和海洋文化才能更好推动蓝色经济的发展。

  烟台 经济的融合要做好规划

  ?#25226;?#21488;在蓝色经?#20204;?#24403;中是一个骨干城市,烟台又是山东的经济大市,我们的GDP去年达到了4600亿,工业的销售收入 1.2万亿。在这样的定位和这样的经济状态下,经济融合就?#32536;?#38750;常重要。”烟台市委常委、常务副市长于爱军说,第一还是观念问题 ,融合是一个世界趋势 ,民族在融合 ,区域在融合 ,那么经济当然也在融合 。融?#31995;?#36807;程应该是产业结构调整的过程,是建设资源节约型、环境友好型的社会工程,也应该是一个富民强县的过程,总之是一个提升的过程。所以,必须在观念上从领导干部到企业?#23478;?#31361;破。

  第二,作为政府层面操作的规划,不是干这一届就干完了,干了这一届还要想下一届,所以蓝色经济的融合必须作为政府要做好五年、十年或者更长一?#38382;?#38388;的规划,使我们的经济既体现在当前的GDP上,更给子孙留下?#21344;洹?

  第三,应该在机制上做一下创新。这个机制包括我们的企业、科研机构,我们习惯讲的产学研的衔接问题 ,也包括工作的推进机制问题 ,也包括考核体制问题 ,?#21152;?#35813;把它做好。最后,作为操作层面应该有政策的导向,特别是土地、资金、人才这些要素,应该和经济的融合进行投入,确保经济融?#38505;?#27491;是一次跨越式的融合 ,而不是一个滚打滚?#27169;?#36824;是搞这?#25191;?#32780;全的融合。

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  各地市一年来蓝色成就

  青岛

  蓝色硅谷实施“一区一带一园”的总体布局,“一区”即蓝色硅谷核心区,包括即墨市鳌山卫、温泉两镇?#25509;?#21644;海域全部。“一带”由核心区向南沿滨海大道延伸至崂山区科技城,形成一条海洋科技创新及成果孵化带。“一园”即高新区胶州湾北部园区,作为蓝色硅?#26085;?#30053;性新兴产业发展区,?#20204;?#22495;将重点建设海洋生物与医药、涉海高端装备与节能环保、新一代电子与信息三个新兴产业功能区。

  东营

  东营将突出抓好30个重点城市建设和基础设施建设项目,实施生态绿化 、湿地修?#30784;?#28023;洋生态保护等工程,突出抓好生态林场和城市湿地公园建设。此外,重点打造?#34892;?#22478;区、东营经济技术开发区、东营港经济开发区三个增长极。

  烟台

  烟台提出了构建“一极领?#21462;?#22810;极?#32469;稹?#30340;发展格局战略部署。“一极领?#21462;?#25351;依托高新区、牟平区、芝罘区、莱山区、保税港区滨海区域和岛屿,规划建设600平方公里的东部高技术海洋经济新区。所谓“多极?#32469;稹笔?#25351;重点建设南部丁字湾新区、北部龙口湾临港高端制造业聚集区、西部?#25345;?#20020;港产业区和长岛休闲度假岛。

  潍坊

  潍坊制定了《潍坊市蓝色经?#20204;?#21457;?#26500;?#21010;》,并由此确定了“一带、一体、两翼、多点”的总体布局。“一带?#26412;褪前?#21271;部滨海地区作为全市海洋经济发展的隆起带和核心带动带;“一体?#20445;?#23601;是以潍坊?#34892;?#22478;区半小时经济圈为主体,重点发展高端产业;“两翼?#20445;?#23601;是以诸城和高密为东翼,以青州和临朐为西翼,加强与青岛、日照和内陆地区的联系互动;“多点?#20445;?#21363;以各开发区和重点园区多点支撑,加快向海洋产业、高端产业转型。

  威海

  威海坚?#25191;?#26032;驱动发展,先后与吉?#25191;?#23398;、大连理工大学、中国海洋大学等14家高校院所结成产学研合作战略联盟;成立了碳?#23435;?#21450;其复合材料、海参产业等7个产?#23548;际?#21019;新战略联盟。规划建设了威高集团以高端?#25509;?#26893;入器械为重点的医?#30772;?#26800;园区等“十大高端产业聚集区?#20445;?#37319;取银企合作、设立科技支行等方式,帮助企业化解融资难题。

  日照

  国家外国专家局正式批复在日照建立“ 中国蓝色经济引智试验区”。目前,为了尽快启动“中国蓝色经济引智试验区?#20445;?#26085;照市已征集有关与蓝色经济建设相关的外国专家需求项目 100多项,提炼出针对性强的蓝色经济重点项目53个,2012年计划重点启动蓝色经济项目有10个。

  滨州

  滨州着力构筑“一核、两翼、多节点”的蓝色经济发展格局,努力打造全国重要的海洋化工高端产业聚集区、全国重要的循环经济示范区、黄河三角洲湿地原生态旅游区、全国重要的高效生态经?#20204;?#25104;为半岛蓝色经?#20204;?#37325;要的增长极。

      ■?#30772;?#21319;院士

  要在?#22025;?#24605;想上敢于创新

  “两院大会上胡锦涛总书记的讲话中,‘创新驱动发展’是出?#21046;德首?#39640;的一个词,多处还进行了解释。”海洋渔业资源与生态学专家?#30772;?#21319;院士说,经济社会的发展要更多依赖于科技创新,科技创新是推动社会经济发展的主要驱动力,是今后的重要任务。而且,“创新不仅仅?#24378;?#25216;人员的事,更多的是我们市长的事,是一个官员和领导者的事”。

  “水产养殖是什么专业?中科院一位同?#23601;?#21475;而出的是传统产业。”唐院士举例说,2010年他在负责海洋专题的战略性新兴产业思想论证?#20445;?#25552;出了要把水产养殖发展成战略性新兴产业,在起草过程中,有领导提出“建议把海洋渔业提升为战略产业?#20445;?#36825;让他意识到自己的思想没有放开。

  “我们说的要敢于创新,首先要在思想上理解怎么样敢于创新。”唐院士还举例说,重庆市搞了全国唯一一个土地交易所,做得很成功,“首先在?#22025;?#19978;要有新的思路,否则,按老规矩怎么?#24066;?#25226;土地变活?”


      ■顾心怿院士

  依靠创新,从跟跑者变领跑者

  “我觉得蓝色经济太重要了。”海洋装备及石油矿业机械专家顾心怿院士说,明朝封闭海域之?#20445;?#24456;多西方国?#39029;?#20026;了强国,“作为蓝色经济的后起,我们只有靠创新才能超越,而且完全可以超越”。

  “(上世纪)七八十年代我们看到海下不去,后来慢慢开发浅海,再慢慢走向深海。”顾院士说,外国的船进不?#23435;?#20204;的浅海区,我们也向外国人买不来创新,只是跟着人家跑,“如今,我们已经不能光跟着人家跑,我们要做领跑者,怎么才能做领跑者?只有创新。”

  对于创新,顾院士还说了几点体会。“首先是思想观念的创新。向蓝色经济发展必须要靠创新,只是买来、引进?#20849;?#22815;,也需要加入我们自己的特色,中华民族才能引领世界。”此外,他还提出,在创新领域的重视程度也要加强,要舍得投入,“这个投入是一本万利的事”。同?#20445;?#39038;院士也就人?#25490;?#20859;提出了自己的想法:“我们要引进人才,洋和尚要有,土和尚也要?#23567;!?

      ■束怀瑞院士

  改良土壤肥力要依靠海洋

  “把含有农药的水排到海里,会对海洋造成污?#23613;?#25152;以,在农业生产中如何实现科学耕作,防止对海洋的污染,?#24425;?#19968;个很大的课题。”果树学专家束怀瑞院士首先谈的是农业与海洋的关系。他表示,现在种植业中大量使用化肥,使得土壤中一些金属粒子都跑掉了,而改良土壤肥力的有机源,海洋将是最大的资源口。

  提到创新,束院士举例说,世界上苹果产量最高?#27169;?#20986;自于蓬莱一个?#26143;?#23551;鹏的农民,他一亩地可以产到 2万斤,果?#20998;?#37327;70%符合优质标准,一亩地的效益达到10万多元,“农业创新,特别是我们新一代的?#25191;?#31185;技人员,一定要了解中国农业生产的?#23548;省薄?

  “最近我去威海学习,看到威海是非常优美的一个城市。?#31508;?#38498;士介绍说,第一个感想就是威海的建设有?#38477;?#35201;向香港借鉴,“一个是怎么样保持威海的这种生态环?#24120;?#20877;就是威海的?#25191;?#28180;业发展也非常好,发?#36141;?#36825;一点,省里可以使使劲儿,威海也可以使使劲儿……”

      ■麦康森院士

  发?#36141;?#27915;不能只看近期GDP

  “作为一个科技工作者,我做的工作是跟产业最密?#26800;模?#20294;总的来说,我们做产业的人也经常受到战略思想的困扰,以及观念的困扰。”水生生物营养与饲料学专家麦康森院士说,21世纪是海洋世纪,全国各地?#24425;?#28041;海的省份都在关注海洋,那山东如何继续引领我们国?#19994;?#28023;洋科技跟海洋产业?这对我们山东,对青岛,对科技工作者来说,都是一个很大的?#31933;健?

  麦院士说,如果把立足点放在GDP上,放在近期海洋投入给我们贡献了多少GDP,这可能会影响我们海洋科技的发展,“我们的战略应该?#24378;?#34385;,能否为未来两届、三届甚至四届的政府创造蓝色GDP打下基础,而不是为近期或者本届政府创造所需要的蓝色GDP”。

  麦院士说,有的高科技企业会是一个从小到大的发展模式,也有的是永远长不大,“我们应该理解这一点,也要支持后者”。比如,?#34892;?#28023;洋?#35762;?#20202;器非常重要,但它的?#31361;?#32676;非常小,这?#21046;?#19994;必须得到地方财政的支持。

 

  

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